BPDBは「白い象」になるのか？

Jul 31, 2023

バングラデシュの電力セクターは現政権の主要な成果として喧伝されているが、ここ数年深刻な懸念の種となっている。 バングラデシュの電力セクターの主要公的機関であるバングラデシュ電力開発委員会（BPDB）の財務状況はここ数年悪化している。 BPDB の営業損失は、2018 年度の 6,200 億タカから 2022 年度の 27,477 億タカまで、4 年間で 217.1% 増加しました。 実施監視・評価部門の最近の報告書では、2023年度と2024年度のBPDBの総損失は11億3,532億タカになる可能性があり、これは平均年間損失が5万6,766億タカになると予測している。 IMFの条件を満たすための措置としての電力小売価格の上方調整（1月、2月、3月に1回）など、損失を削減するために多くの措置が講じられてきたが、そのような措置ではBPDBの財務損失を有意に削減することはできない。 。 言い換えれば、BPDB の損失の増大という問題は、エネルギー価格の上昇だけに関連しているわけではない。

こうした損失増加の主な理由は、余剰発電能力（専門的には「予備マージン」と呼ばれる）に対する設備支払いによりBPDBの財政負担が増加したことである。 過去 5 年間で、余剰発電容量は 2018 年の 31.3 パーセントから 2023 年の 35.2 パーセントまで増加しました。2015 年の余剰容量はわずか 6 パーセントでした（当社の計算によれば）。 エネルギー需要を考慮すると、新興途上国では約 10% の予備率が許容可能な限界であると考えられます。 圧倒的な過剰容量のため、BPDB は毎年、容量の支払いに多額の費用を費やさなければなりません。 民間、レンタル、クイックレンタル発電所への設備支払い額は、2017年度の5,376億タカから、2023年度には推定2万8,000億タカにまで増加しました。設備支払い額の変化率は信じられないほど高く、前年度比420パーセントです。 2016-17年から2022-23年まで。 過去 1 年間で、支払い能力の変化は 16.7% 増加しました。 なお、総容量は2025年までにさらに31,000MWに増加し、その時点での余剰容量は36パーセント（11,191MW）にも達する予定である。

追加費用をカバーするために、BPDB は毎年政府から補助金を受けてきました。 補助金の額は2017年度の4,000億タカから2023年度の2万3,000億タカまで増加し、2024年度には3万2,000億タカまで増加すると予想されている。しかし、増加している分野別補助金ですら和解に必要な金額を満たしていない。容量料金。 その結果、BPDB は年間容量支払いの一部を次の年に転嫁しています。 言い換えれば、BPDB の財務状況は、実際の財務諸表に表れている以上に悲惨である。

BPDB の財務状況が脆弱である一因は、電力単価の高さです。 官民からの電力購入単価も上昇した。 公共部門の場合、買い取り価格は2018年のタカ4.52kWhから2023年にはタカ4.75kWhに上昇した。一方、民間部門の場合、買い取り価格は2018年のタカ5.72kWhから驚異的な額に上昇した。 2022 年には 11.55 kWh タカ。政府はエネルギーを輸入し、あらかじめ決められた価格で電力生産者に燃料を供給する権限を独占的に与えられているため、これらの価格上昇はエネルギーコストの変化とは関係がない。 問題は、独立系発電事業者（IPP）、レンタルおよびクイックレンタルの発電所からの単位あたりの購入価格が、この期間中に下落せず、むしろ増加したことです。 これにより、BPDB にはさらなる財政的圧力がかかっています。

公式データによると、BPDBは損失を被ったものの、現金を財務省に移管し、配当金を支払い、固定資産に投資した。 このような金融活動は、BPDB の増大し続ける財務損失に対処することなく実施されてきた。 繰り返しになりますが、同社はずっと政府から補助金付きの信用を獲得してきました。 全体として、BPDB の財務の透明性には疑問があります。